习在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调，要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。
甘肃省人大常委会深入学习贯彻党的二十届三中全会和习在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，深刻把握全过程人民民主重大理念的深邃要义，持续推动省人大常委会关于丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践的决定落地见效。
2024年11月29日，丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践创新交流推进会在兰州召开。会议指出，全省各级人大在认真总结中激发动能，成效突出明显，形成了许多好经验好做法。全省各级人大要把工作落实在全面深化改革上，深化制度、立法、监督领域改革；落实在增进老百姓切身有感上，助力发展富民产业、促进公平正义、增进民生福祉和美丽甘肃建设；落实在激发基层活力上，发挥自治功能、推动治理创新、培养群众民主意识。要立足职责定位，坚持守正创新，让全过程人民民主在陇原大地展现更加蓬勃的生机和活力。
良法是善治之前提，立法是法治的“最先一公里”。省人大常委会坚持开门立法、民主立法，把全过程人民民主落实到立法工作各环节全过程，畅通民意入法渠道，推动新时代全省地方立法工作高质量发展。
制定《甘肃省公众参与制定地方性法规办法》，以法规形式对公众参与立法活动作出全面规范；在法规立项中按程序广泛征集立法项目，在法规审议中充分调动各方积极性开展立法工作，在法规实施后开展立法后评估，形成检查执法、检验立法和推动普法的有机结合；
提升“国字号”立法联系点水平，加强全省立法联系点建设，着力打造18个涵盖城市街道、县乡农村等的基层立法联系点；出台《甘肃省地方性法规动态清理办法》，探索开展巡回指导审查，一同研究解决发现的问题；
省人大常委会构建践行全过程人民民主的立法工作机制，拓展人民群众有序参与立法的渠道途径，擦亮基层立法联系点金字招牌，推进备案审查工作创新发展，努力让每一部法规都体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益。
在南梁革命纪念馆前，红彤彤的意见采集箱引人注目。在《甘肃省红色资源保护传承条例（草案）》征集意见过程中，华池县人大常委会组织在纪念馆门前征求广大游客建议，并探访当地老革命，面对面征求意见。群众们都说：“立法‘问话’都到我们老百姓家门口了！南梁精神又回来了！”
为收集群众立法诉求，华池县人大常委会依托南梁基层立法联系点，打造立法实践基地，确定3个信息采集点、50名信息采集员，特别从革命先辈亲属、司法部门中聘请“智库员”4名，夯实立法联系点群众基础。建成立法联系点网络服务平台，接通省、市、县人大常委会网络站点平台，实现相互连通、上下同步。
“我提出的‘完善家庭暴力的定义，扩大家庭暴力形式’建议，被《甘肃省反家庭暴力条例》第三条第二项采用了！”立法信息采集员庞娅楠说。目前在省、市人大常委会法规草案立法意见征集过程中，华池县人大常委会先后提出意见建议105条，被采纳7条，立法实践基地正成为当地人民群众参与地方立法活动的重要平台。
“我们小区暖气至今未入网，建议尽快将小区接入集中供热管网。”“我们供热内网严重老化，影响供热质量，建议加大供热管网更新改造力度。”……
平凉中心城区集中供热工作一直是当地群众关注的热点难点问题，平凉市人大常委会开展中心城区集中供热工作情况监督，组织人大代表和居民群众代表参与实地调研、开展问卷调查、审议工作报告等，把情况摸清、把问题找准，推动有关部门和供热企业投资，以更换老旧管网、进行分户改造等多种措施，完全解决一批群众长期反映的问题。
这正是平凉市人大常委会通过“3+2”工作法广泛集中民意、开展有效监督的鲜明案例。“3”是抓实三个环节，“开放式”选题对接民意，拓展民生监督议题公开征集渠道；“组合式”调研听取民意，收集原汁原味的群众声音；“穿透式”监督回应民意，构建“两查两审两报告两测评”闭环监督机制。“2”是注重发挥两个作用，即发挥人大代表和基层人大的作用，通过代表了解群众意见，建立市县两级人大联动工作机制，巩固监督成果，夯实人大工作民意基础。
走进临泽县倪家营镇人大代表之家，扫描墙上的“代表履职码”，五大功能板块、每位代表的基本情况和履职风采便呈现在眼前。
倪家营镇人大创建有事“码上说”、实事“马上办”的信息化平台，赋予辖区66名省、市、县、镇人大代表“代表履职码”，在全镇5个代表家站上墙公示，方便群众扫码反映意见、监督代表履职。2024年，代表以“码”为介，主动走访、接待选民900多人，收集群众意见建议40余条，参与化解各类矛盾纠纷32件。以“代表履职码”为载体，代表和群众也可通过扫码随时链接镇民情二维码小程序，及时提出建议、获取政情民意等。
2024年以来，围绕高标准农田建设、民生福祉落实等热点难点，倪家营镇人大充分用“码”征求意见，8次组织代表开展执法检查、视察调研等活动，发挥信息化建设在了解民情民意、参与监督工作、人大宣传展示等方面的作用，为代表履职注入源头活水。
“平日尽是土，下雨两脚泥。”在定西市陇西县云田镇三十铺村，有一条长1.23公里的老街，曾经这里十分热闹，但随着日渐陈旧，巷道逼仄狭窄、坑洼起伏，村民们都说“但凡能绕路，都不愿从这儿走。”
2024年初，随着“122民主实事工程”的开展，老街的改造迎来新机遇。通过人大代表入户走访、接待选民、召开群众座谈会等多种方式，云田镇人大主席团综合群众呼声，把民主实事项目定为：改造老街。怎么改造？张新梅等59名市、县、乡人大代表用了一个多月时间入户走访，铺不铺路、大家定，铺路的费用、大家筹，铺路的活、大家干……3个月时间，老街面目一新。如今提起这条路，村民连连称赞：“这个事儿真办到我们心坎上了！”
“122民主实事工程”是定西市人大常委会的创新民主实践，指导全市119个乡镇人大、3个街道人大工委，每年办好1件重点突出、特色鲜明、成效明显的民主实事。通过集思广益，将征集到的4100余条意见中最突出紧迫的问题纳入年度预选项目，立项、实施、评价全过程对群众公开、让群众参与，将落实情况纳入人大依法监督范围，从制度层面保障事事能落地。如今，已推动解决了漳县城区背街小巷治理等197个问题，有力提升了群众的获得感、幸福感和安全感。
多地探索以民主方式破解民生难题，助力构建共治共建共享的基层治理新格局——
红古区人大常委会建成建好代表之家、代表联络站、代表联络点，深入开展宣讲一次政策、召开一次座谈会、收集一批意见建议、办好一件群众实事的“四个一”活动，收集城市管理、环境保护等方面的意见建议49条，建立健全横向到部门、纵向至一线的物业纠纷调解模式，共化解物业矛盾纠纷252件，做到了帮助实现“小切口”托起民生福祉“大场景”，实现了基层治理由“单打独斗”到“共同奔赴”的转变；
张家川回族自治县人大常委会开展“群众说事代表解题，代表说事干部解题”活动，以“群众说事+代表说事”发挥“人大代表+各方干部”非消极作用，通过“代表解题+干部解题”，推动解决了物业管理、充电桩建设、公交线开通等群众切身利益问题，群众真切感受到“人大离得很近、代表就在身边”。
人大代表来自人民、植根人民，代表人民依法参加行使国家权力，反映人民意愿要求，这是践行全过程人民民主的生动体现。
“心系百姓、为民发声，当好群众‘代言人’，为家乡发展建言献策，是人大代表应尽的责任。”十三届、十四届全国人大代表，临夏开放大学副校长董彩云说，2019年3月7日，习参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时，她汇报了甘肃基础设施和临夏教育情况，并提出了修建临夏至大河家高速公路的建议。“这条高速公路直接影响着当地保安族人民群众的脱贫致富，现场给予了回应，我很高兴！”
董彩云的建议得到了交通运输部等部门的关注。经过多方努力，2023年11月，总投资98.5亿元的临大高速公路正式通车，不仅提振了父老乡亲们的致富信心，还在同年积石山地震灾情中发挥了及其重要的作用，成为通往震区的生命通道。
董彩云还很关注民族地区教育事业发展，每年都走进偏远山区学校送教送培，听取师生意见建议。她提出加大对乡村教师培训力度、支持临夏州学生劳动实践综合基地建设等建议，均得到有关部门回复和办理，为当地教育事业发展注入新活力。
像董彩云这样以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”庄严承诺的人大代表还有很多。嘉峪关市人大代表程红，作为一名基层社区干部，总能第一时间向居民了解情况和诉求，先后提出了小房通民用电、改造老市区公园基础设施、增设小区内路灯等一系列建议，积极调解居民家长里短的矛盾纠纷，以“马上解决”的行动用心履职、为民解忧；庆阳市人大代表张成珠探索“药材种植+湖羊养殖”和“党支部+公司+农户”模式，激发全体村民的致富动力，他还积极提出建议、争取项目，新修柏油路20.5公里、砂石路51公里，实施扬黄人饮工程，让安掌村及周边村1500多户群众走上了硬化路、喝上了黄河水……
代表们都表示：“要肩负起人民赋予的光荣职责，民有所呼、我有所应，依法履职、建言献策，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生！”
